Mediante el Decreto Supremo N° 140-2026-PCM, el Gobierno declaró el Estado de Emergencia en 24 distritos de nueve provincias del departamento de Huánuco. La medida responde al peligro inminente por déficit hídrico de cara al periodo de lluvias 2026-2027 y tendrá una vigencia de 60 días calendario, lapso en el que deberán ejecutarse medidas de excepción, reducción de muy alto riesgo, así como acciones de respuesta y rehabilitación.
Las jurisdicciones comprendidas son Colpas, en la provincia de Ambo; Sillapata, en Dos de Mayo; Puños, en Huamalíes; San Miguel de Cauri, en Lauricocha; Churubamba, Kichki y San Pedro de Chaulán, en la provincia de Huánuco; Chaglla y Umari, en Pachitea; así como Aparicio Pomares y Chacabamba, en Yarowilca.
Las provincias con mayor número de distritos comprometidos son Leoncio Prado —con Castillo Grande, Luyando, Daniel Alomía Robles, Hermilio Valdizán, Mariano Dámaso Beraún, Pucayacu, Pueblo Nuevo, Rupa Rupa y Santo Domingo de Anda— y Puerto Inca —con Codo del Pozuzo, Honoria, Puerto Inca y Yuyapichis—. En ambas provincias, las únicas jurisdicciones excluidas de la norma son José Crespo y Castillo (Leoncio Prado) y Tournavista (Puerto Inca).
Los informes que sustentan la medida
La declaratoria se oficializó a partir del Informe Situacional N° 000052-2026-INDECI/DIRES, emitido por el Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). Dicho documento consolida información de hasta nueve informes técnicos del Senamhi, el Cenepred, la Comisión Multisectorial Encargada del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (ENFEN) y la Subdirección de Información sobre Escenarios de Riesgo de Desastres del Indeci.
El informe advierte que la disminución progresiva de caudales, la reducción sostenida de los volúmenes almacenados en embalses y el desarrollo del fenómeno El Niño en el Pacífico ecuatorial central señalan una alta probabilidad de déficit hídrico en el país. Ello demanda la adopción de medidas urgentes por parte del Gobierno Regional de Huánuco y otros 16 gobiernos regionales para un total de 707 distritos del país, los cuales deberán ejecutar intervenciones con nexo directo de causalidad.
La norma precisa que los gobiernos regionales y locales comprendidos, con la coordinación técnica y el seguimiento del Indeci, ejecutarán las acciones de excepción, respuesta y rehabilitación, con la participación de los ministerios involucrados y demás instituciones públicas y privadas. Esas intervenciones podrán ser modificadas de acuerdo con las necesidades y los elementos de seguridad que se presenten durante su ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las entidades competentes.
Seis distritos huanuqueños figuran en dos declaratorias
Diez días antes, el Gobierno había declarado el estado de emergencia en 34 distritos del departamento por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales asociadas al fenómeno El Niño 2026-2027, también por 60 días. Esa primera declaratoria fue oficializada con el Decreto Supremo N° 124-2026-PCM, publicado el 1 de setiembre en «El Peruano».
Seis distritos están incluidos en ambas declaratorias de emergencia: Colpas (Ambo), Puños (Huamalíes), Churubamba y Quisqui (Huánuco), Umari (Pachitea) y Aparicio Pomares (Yarowilca).
El decreto publicado el domingo abarca distritos de Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali. De los 707 distritos del dispositivo legal, 24 corresponden a nueve de las once provincias de Huánuco.
Sin recursos adicionales y con efectos ya visibles
La norma no asigna recursos adicionales al Gobierno Regional ni a los ministerios de Estado para las tareas de reducción del riesgo. «La implementación de las acciones previstas en el presente decreto supremo se financia con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público», se lee en el artículo tres de la parte resolutiva.
El decreto que firman la presidenta Keiko Sofía Fujimori Higuchi, el presidente del Consejo de Ministros y los ministros de Defensa, Desarrollo Agrario, Desarrollo e Inclusión Social, Educación, Interior, Producción y Vivienda está sustentado en diferentes informes, entre ellos el denominado «Análisis de Información sobre Escenarios de Riesgo de Desastres por Peligro Inminente ante Déficit Hídrico asociado al Fenómeno El Niño 2026-2027», de la Sub Dirección de Información sobre Escenarios de Riesgo de Desastres de la Dirección de Preparación del Indeci.
Desde la provincia de Huamalíes, pobladores han expresado que ya están sintiendo los efectos del déficit de lluvias. Refirieron que la quebrada Pargo se encuentra seca y el riachuelo Bunya tampoco tiene caudal. Ambos se ubican en la zona de Huánuco Pampa, distrito de La Unión.
Pese a los estragos que ya afrontan en esa zona, cuyos habitantes están dedicados principalmente a la ganadería, el distrito de La Unión no está incluido en el estado de emergencia por déficit hídrico. Los productores están demandando ayuda a las autoridades regionales y nacionales para enfrentar la crisis ambiental.
Antecedente: 607 distritos en emergencia por sequía
La declaratoria por déficit hídrico tiene un antecedente inmediato. Mediante el Decreto Supremo N° 116-2026-PCM, el Gobierno ya había oficializado el Estado de Emergencia en 607 distritos de 16 departamentos del país por peligro inminente de sequía para el mismo periodo de lluvias 2026-2027, también por 60 días calendario.
Aquel dispositivo se sustentó en un informe del Indeci respaldado por informes técnicos del Senamhi, el Cenepred, la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el comité ENFEN. Según la norma, las entidades alertaron sobre una disminución progresiva de los caudales de los ríos y una reducción sostenida de los volúmenes almacenados en los embalses, sumado al desarrollo del fenómeno El Niño en el Pacífico ecuatorial central.
«Se ha determinado que varios distritos de algunas provincias de los departamentos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali se encuentran expuestos a muy alto riesgo ante déficit hídrico para el período de lluvias 2026-2027, lo cual podría generar afectaciones a la población, a la agricultura y ganadería, entre otros», señala la norma.
El mismo texto refiere que la capacidad de respuesta de los gobiernos regionales de esas jurisdicciones «ha sido sobrepasada» para atender el peligro inminente. Puno lidera la lista de regiones más vulnerables con más de 70 distritos bajo declaratoria de emergencia, seguidos por Cusco, Junín y Ayacucho.
Entre las acciones prioritarias que fija el dispositivo está asegurar el sostenimiento de las actividades agropecuarias, con la participación de diversos sectores del Ejecutivo. Las acciones de contingencia y reducción del riesgo se financian, en ambos casos, con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
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