La construcción del nuevo Hospital II de EsSalud en Huánuco tardará “mucho tiempo” y no se concretará dentro del plazo que la población esperaba, advirtió la diputada Karina Beteta Rubín después de reunirse con autoridades involucradas en el proyecto. La legisladora sostuvo que el establecimiento todavía no cuenta con un expediente técnico concluido y que los problemas de agua y saneamiento impedirán avanzar con la rapidez anunciada.
“Ese proyecto está encaminado, pero no en el tiempo o lo que nosotros pensábamos”, declaró Beteta. También recordó que durante años las noticias oficiales presentaron como cercana la colocación de la primera piedra, aunque la construcción todavía no tiene convocatoria, contrato adjudicado ni fecha oficial de inicio.
EsSalud continúa en actuaciones previas a la licitación
La advertencia de Beteta coincide con el estado informado por la propia institución a nivel nacional. El reporte de EsSalud del 30 de julio situó en 40 % la elaboración de los requerimientos técnicos para contratar conjuntamente el diseño, la construcción y el equipamiento. La entidad calificó estos trabajos como “acciones previas al inicio del proyecto”, confirmando que todavía no se encontraba en ejecución física.
EsSalud también programó S/ 825 mil para el primer entregable correspondiente a la elaboración del expediente técnico. Su cronograma proyecta iniciar el proceso logístico en septiembre de 2026 y adjudicar el contrato en diciembre mediante una licitación pública internacional. Esas fechas siguen siendo proyecciones mientras la convocatoria no aparezca publicada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).
El retraso acumula varios plazos reemplazados. En diciembre de 2023, funcionarios de EsSalud proyectaron contar con el expediente definitivo en junio de 2024 e iniciar la construcción en noviembre de ese año, con una culminación prevista para 2026. Ninguno de esos hitos de ejecución física se concretó.
Barrera ofrece una explicación distinta sobre el expediente
El director de la Red Asistencial Huánuco, Iván Barrera Egoavil, sostuvo en marzo de 2025 que el expediente estaría terminado en seis a ocho meses y que, después de concluirlo, se podría licitar la construcción. Por otro lado, en sus más recientes declaraciones afirmó, que el hospital “no requiere un expediente técnico previo a su licitación” porque EsSalud utilizará el sistema integrado de diseño y construcción.
La nueva modalidad explica el cambio de procedimiento, pero no significa que el expediente haya dejado de ser obligatorio. El numeral 158.1, literal b, del Reglamento de la Ley N.° 32069 establece que, bajo el sistema de diseño y construcción, la empresa contratista asume tanto la elaboración del expediente técnico como la ejecución de la obra. El documento se prepara después de la adjudicación, pero debe ser evaluado y aprobado antes de ejecutar los componentes que dependan de su contenido.
La explicación de Barrera, por tanto, no modifica la advertencia central de Beteta. EsSalud puede convocar sin tener previamente el expediente concluido, pero todavía debe terminar los requerimientos, publicar la licitación, adjudicar el contrato y conseguir que la empresa ganadora elabore el documento.
Agua y saneamiento prolongarán los plazos
Beteta afirmó que la habilitación urbana y el saneamiento básico no habían podido prosperar por la falta de agua. La información institucional de EsSalud precisa, sin embargo, que la habilitación urbana ya fue inscrita en la Sunarp como lote único. Ese avance administrativo no resuelve el abastecimiento de agua y desagüe, que constituye un componente diferente e indispensable para que el hospital funcione durante las 24 horas.
Lesly Zevallos, asesora del Gobierno Regional de Huánuco, informó que la fuente prevista para abastecer La Despensa no cubriría toda la demanda y que la comunidad de Primavera se opone a la captación planteada. El Gobierno Regional evalúa perforar pozos tubulares o buscar otra fuente, alternativas que exigirían nuevos estudios y ampliarían el tiempo requerido.
El expediente de saneamiento es distinto del expediente del hospital, pero resulta necesario para dotar de servicios al terreno. EsSalud informó, además, que esa intervención permanecía suspendida desde el 10 de abril y que la defensa ribereña se encontraba en su tercer y último entregable.
La advertencia de Beteta sobre una demora prolongada es compatible con el estado actual del proyecto, aunque su explicación sobre la habilitación urbana no sea exacta. El siguiente avance comprobable será la convocatoria de la licitación. Hasta que ese proceso se publique y se adjudique, el futuro hospital continuará en etapa preparatoria y no podrá presentarse como una obra próxima a comenzar.
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