El paro contra Seda Huánuco que estaba convocado para este martes 20 de octubre fue aplazado hasta el 4 de noviembre por acuerdo de los dirigentes que participaron la noche del lunes en la asamblea convocada por el presidente del Comité Central de las Juntas Vecinales de Huánuco, Clever Calixto Natividad. Para el martes 20 de octubre se realizará una marcha y plantón en las puertas de la empresa de saneamiento.
Cerca de medio centenar de dirigentes acudió a la cita en la primera cuadra del jirón Junín de la ciudad de Huánuco para definir las acciones de protesta y conformar las comisiones de la jornada. Aunque llegaron con la propuesta del paro anunciada en la víspera por Calixto, finalmente optaron por la marcha y el plantón.
Antonio Talenas Berrocal, dirigente del Mercado Modelo, advirtió que era muy poco el tiempo para convocar a un paro exitoso y descartó la participación de los comerciantes de ese centro de abastos si se realizaba este martes. Explicó que, según el estatuto del mercado, en asamblea general debe decidirse si se acata el paro y esa asamblea debe convocarse con no menos de diez días de anticipación.
«Hay la necesidad de organizarse bien», apuntó Talenas Berrocal.
Otro dirigente también advirtió del riesgo del fracaso del paro si se organizaba con pocos días de anticipación. Fue entonces cuando se optó por la marcha y plantón para el 20 de octubre y por programar el paro contra Seda Huánuco para el 4 de noviembre.
La plataforma de las dos jornadas de protesta
Ambas jornadas comparten los mismos reclamos, según lo acordado por los dirigentes:
- La destitución inmediata de los gerentes de Seda Huánuco designados por el Otass, a quienes señalan como personal foráneo sin liderazgo.
- El retiro del Otass de la administración de Seda Huánuco y la conformación de una junta administradora transitoria de emergencia.
- Declarar en emergencia el servicio de agua potable y asignar presupuesto para un plan de contingencia ante el colapso del canal de conducción.
- La intervención de las fiscalías en lo penal y del medio ambiente por presuntos delitos de omisión de actos funcionales, exposición al peligro y contaminación ambiental.
- La intervención de la fiscalía por presuntos cobros indebidos en los recibos de agua por la medición de aire en los medidores.
- La intervención de la Contraloría para una auditoría administrativa, económica y de la prestación del servicio.
Seda Huánuco responde con un comunicado
Mientras los dirigentes de organizaciones de Huánuco, Amarilis y Pillco Marca se reunían para decidir sus acciones de protesta, la empresa publicó un comunicado a la opinión pública en el que afirmó que «sí cuenta con instrumentos de planificación y respuesta para la atención de emergencias y desastres que puedan afectar la prestación de los servicios de saneamiento, los cuales se encuentran formulados conforme al marco normativo vigente».
La empresa respondió así a las críticas sobre la falta de un plan de contingencia para las emergencias, como se ha evidenciado en los cortes prolongados del servicio de agua potable. Seda Huánuco aclaró que, por efectos del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Sinagerd), el término «Plan de Contingencia» fue reemplazado por el «Plan de Gestión Reactiva», que establece los procedimientos y acciones de respuesta ante emergencias y competencias diferenciadas para las entidades públicas.
Según el comunicado, la empresa cuenta con un plan de gestión reactiva (protocolos de respuesta inmediata ante emergencias), un plan de continuidad operativa (estrategias para garantizar que el suministro de agua y alcantarillado no se detenga ante un desastre), un plan de gestión reactiva ante contaminación de la fuente de abastecimiento (en proceso de actualización conforme a los lineamientos del Sinagerd) y un plan de control de calidad aprobado por Digesa y vigente.
Los reclamos de fondo y el pedido de salida de gerentes
La protesta se sostiene sobre dos ejes que los dirigentes vienen planteando desde semanas atrás: el desabastecimiento y los cobros en los recibos de agua. Clever Calixto ha señalado que los medidores instalados desde mayo de 2024 son «de sensibilidad magnética» y registran el aire que entra en la tubería cuando cortan el agua y cuando vuelve, por lo que giran más rápido que con el consumo real. El dirigente afirma que, con la misma cantidad de personas en casa, el consumo facturado subió entre 20 % y 200 %, y que Seda lo atribuye a fugas internas.
En paralelo, el Sindicato Único de Trabajadores del Agua Potable de Huánuco-Tingo María (Sutaphtm) pidió formalmente al presidente ejecutivo del Otass, Carlos Yañez, la remoción del gerente general de Seda Huánuco, Mirko Jurado Dueñas, y de otros cinco gerentes designados por ese organismo. A ese pedido se sumó la Federación Nacional de Trabajadores del Agua Potable y Alcantarillado del Perú (Fentap) con un oficio dirigido al ministro de Vivienda, Mauricio Arnillas, a cuyo portafolio está adscrito el Otass.
«La persistencia de incumplimientos, inversiones postergadas y riesgos operativos exige que el Ministerio [de Vivienda] examine tanto los resultados de la plana gerencial como la supervisión ejercida por el Otass. El RAT no puede convertirse en una administración prolongada que mantenga o agrave los problemas que debía resolver», señala el oficio de la Fentap.
Seda Huánuco está bajo el Régimen de Apoyo Transitorio del Otass desde diciembre de 2020. El 25 de mayo, un informe del Órgano de Control Institucional de la empresa advirtió que no tenía implementados el plan de prevención y reducción del riesgo de desastres, el de gestión reactiva ni el de continuidad operativa.
Contexto institucional y voces del reclamo
El decano del Colegio de Contadores Públicos de Huánuco, Josué Canchari de la Cruz, calificó el desabastecimiento en Huánuco, Amarilis y Pillco Marca como un atentado contra la salud pública y la economía local, y demandó la urgente reestructuración de Seda Huánuco S.A., según declaraciones recogidas por Tu Diario Huánuco. Canchari sostuvo que la recurrente emergencia no es un hecho aislado, sino la reincidencia de fallas operativas similares a las ocurridas en mayo del presente año.
En esa línea, Clever Calixto Natividad propuso la instalación inmediata de una Mesa Técnica Permanente sobre la dotación de agua potable, integrada por autoridades, actores directos y la sociedad civil, y remarcó que el punto crítico a intervenir con urgencia es el canal de conducción de agua cruda, que se encuentra en estado colapsado y requiere compromiso presupuestal e interinstitucional para su reparación integral.
Próximos pasos
Con el aplazamiento acordado, la marcha y plantón del martes 20 de octubre se mantienen como la primera medida de protesta, mientras el paro provincial quedó fijado para el 4 de noviembre. Los dirigentes también anunciaron que preparan denuncias penales por el desabastecimiento y por los cobros en los recibos, y que coordinan con el Ministerio Público para que las demandas avancen.
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